The neglect by public authorities of the Barroquinha and the Baixa de Sapateiros regions in the city of Salvador (BA)

Authors

DOI:

https://doi.org/10.5281/zenodo.22859019

Keywords:

Baixa dos Sapateiros, Barroquinha, public policies, revitalization

Abstract

The Barroquinha and Baixa de Sapateiros regions has been undegoing, over the decades, a process of urban, cultural, and economic decline, intensified by a series of decisions made by public administrators in recent decades. The policies initiated in the 1990s, aimed at the redevelopment of the historic center and intended to mitigate the conditions of deterioration and abandonment, were marked by a market-oriented approach, grounded in expectations of the economic returns such investments could generate. Consequently, the revitalization programs ultimately exacerbated other issues, such as gentrification, real estate speculation, and the deepening of social inequalities. With the region already in a vulnerable condition, the removal of bus routes further aggravated the situation by restricting the mobility of the population that frequented the local commerce, predominantly composed of low-income residents from adjacent neighborhoods. In order to identify the principal causes and challenges faced by the territory, a bibliographic and documentary survey was conducted regarding the history and public policies implemented in the area, complemented by newspaper articles, field notes, and interviews with residents. Following the analysis of the collected data, it was concluded that the mobility and redevelopment policies adopted in recent decades proved to be fragmented and disconnected from local needs, ultimately contributing to the devaluation of the territory.

Author Biography

Carla Silva Araújo, Universidade Federal da Bahia

Atualmente mestranda em Artes Cênicas na Universidade da Bahia (UFBA), graduanda em Administração Pública e Gestão Social na UFBA e com graduação em Teatro Licenciatura na Universidade Federal de Pelotas (UFPel).

References

BARBOSA, Gilberto. Casarão desaba na Baixa dos Sapateiros; não há registro de feridos: imóvel fica localizado entre a avenida JJ Seabra e a Ladeira da Saúde. Jornal Correio, Salvador, 26 nov. 2024. Disponível em: https://www.correio24horas.com.br/minha-bahia/casarao-desaba-na-baixa-dos-sapateiros-nao-ha-registro-de-feridos-1124. Acesso em: 6 maio 2026.

BNEWS. Redação. Casarão antigo desaba na Barroquinha na noite desta sexta (9); veja vídeo. BNews, Salvador, 10 maio 2025. Disponível em: https://www.bnews.com.br/noticias/salvador/casarao-antigo-desaba-na-barroquinha-na-noite-desta-sexta-9-veja-video.html. Acesso em: 6 maio 2026.

BRAGA, Paula Marques, SANTOS JÚNIOR, Wilson Ribeiro dos. Programa de Recuperação do Centro Histórico de Salvador: políticas públicas e participação social. Risco: revista de pesquisa em arquitetura e urbanismo, São Carlos, n. 10, p. 23-34, 2009. Disponível em: https://revistas.usp.br/risco/article/view/44777. Acesso em: 21 jul. 2026.

CERQUEIRA, Carolina. Baixa dos Sapateiros: 40% das lojas fecharam por causa da pandemia. Jornal Correio, Salvador, 14 jun. 2021. Disponível em: https://www.correio24horas.com.br/salvador/baixa-dos-sapateiros-40-das-lojas-fecharam-por-causa-da-pandemia-0621. Acesso em: 22 jul. 2026.

DESABAMENTO, avenidas alagadas, congestionamentos e pessoas resgatadas por bombeiros: temporal causa estragos em Salvador. G1, Salvador, 26 nov. 2024. Disponível em: https://g1.globo.com/ba/bahia/noticia/2024/11/26/chuva-em-salvador-terca-feira.ghtml. Acesso em: 6 maio 2026.

MAIA, Sora; BASTOS, Eduardo. O enigma de um shopping abandonado no Centro Histórico de Salvador. Jornal Correio, Salvador, 10 maio 2025. 1 vídeo (12 min 56 s). Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=uwmwyN4j2KE. Acesso em: 6 maio 2026.

MENDONÇA, Carolina. Ruína do Hotel Castro Alves preocupa moradores. A Tarde, Salvador, 23 jul. 2008. Disponível em: https://atarde.com.br/bahia/bahiasalvador/ruina-do-hotel-castro-alves-preocupa-moradores-295434. Acesso em: 6 maio 2026.

METRO 1. "É uma questão de reposicionamento", diz Fabrizzio Muller sobre fim de linhas da Barroquinha e abandono na região. Metro 1, Salvador, 30 jan. 2025. Disponível em: https://www.metro1.com.br/noticias/radio-metropole/160837,e-uma-questao-de-reposicionam ento-diz-fabrizzio-muller-sobre-fim-de-linhas-da-barroquinha-e-abandono-na-regiao. Acesso em: 6 maio 2026.

METRO 1. Responsável pela Festa de Santa Bárbara denuncia situação do mercado: "está derretendo, se acabando" Metro 1, Salvador, 29 nov. 2024. Disponível em: https://www.metro1.com.br/noticias/radio-metropole/158397,responsavel-pela-festa-de-santabarbara-denuncia-situacao-do-mercado-esta-derretendo-se-acabando. Acesso em: 6 maio 2026.

MORAES Matheus. Fábio Mota desconhece reunião para discutir problema da Baixa dos Sapateiros. Metro1, Salvador, 15 mar. 2018. Disponível em: https://www.metro1.com.br/noticias/cidade/51333,fabio-mota-desconhece-reuniao-para-discut ir-problema-da-baixa-dos-sapateiros. Acesso em: 6 maio 2026.

MOSQUERA, Carlos Andrés Diaz. Para quem é a cidade?: redes de gestão público-privadas nas reformas urbanas dos centros de Salvador (Brasil) e Cali (Colômbia). 2022. 237 f. Tese (Doutorado em Ciências Sociais) – Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas, Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2022. Disponível em: https://repositorio.ufba.br/handle/ri/38262. Acesso em: 22 jul. 2026.

PIRES, Katharine Góes Carvalho. Integração ônibus-metrô em Salvador: a insatisfação dos usuários e prejuízos em comércios locais. 2022. 51 f. Monografia (Graduação em Ciências Econômicas) – Faculdade de Economia, Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2022. Disponível em: https://repositorio.ufba.br/bitstream/ri/36570/1/Katharine%20Pires%20-%20TCC_final.pdf. Acesso em: 22 jul. 2026.

PREFEITURA lança iniciativas para ocupação e dinamização do Centro Antigo. Agência Notícias, Salvador, 12 dez. 2016. Disponível em: http://www.agenciadenoticias.salvador.ba.gov.br/index.php/pt-br/releases-2/geral/4828-no-sal ao-da-associacao-comercial-da-bahia-o-prefeito-acm-neto-lancou-o-projeto-revitalizar-que-est imula-a-recuperacao-restauracao-ou-reforma-de-imoveis-tombados-ou-nao-na-regiao-do-cent ro-antigo-de-salvador. Acesso em: 6 maio 2026.

RODRIGUES, Natália Gabriel. Turismo urbano, memória, alteridade: rompendo bolhas e resgatando imaginários em Salvador. Revista Turismo & Cidades, São Luís, v. 2, n. 3, p. 169-186, 2020. Disponível em: https://www.periodicoseletronicos.ufma.br/index.php/turismoecidades/article/view/12400.acesso em: 22 jul. 2026.

SALVADOR (BA). Câmara Municipal. Aprovado na Câmara Programa Revitalizar: bancada da oposição votou contra a proposta do executivo voltada para o centro antigo de salvador. Salvador, 26 abr. 2017a. Disponível em: https://www.cms.ba.gov.br/noticias/aprovado-na-camara-programa-revitalizar. Acesso em: 6 maio 2026.

SALVADOR (BA). Defesa Civil. Projeto Casarões 2021. Salvador: Codesal, 2021. Disponível em: https://codesal.salvador.ba.gov.br/wp-content/uploads/2023/04/Projeto_Casares.pdf. Acesso em: 6 maio 2026.

SALVADOR (BA). Defesa Civil. Relatório anual 2023. Salvador: Codesal, 2023. Disponível em: https://codesal.salvador.ba.gov.br/wp-content/uploads/2025/03/Relatorio_Anual_2023_compressed-1.pdf. Acesso em: 6 maio 2026.

SALVADOR (BA). Defesa Civil. Relatório anual 2024. Salvador: Codesal, 2024. Disponível em: https://codesal.salvador.ba.gov.br/wp-content/uploads/2025/03/Relatorio_Anual_2024_denise_2_compressed.pdf. Acesso em: 6 maio 2026.

SALVADOR (BA). Secretaria Municipal da Fazenda. Programa de Incentivo à Revitalização do Centro Antigo de Salvador. Salvador: Sefaz, 2017b.

SALVADOR (BA). Secretaria Municipal de Comunicação. Feira do Couro é transferida para reforma da Ladeira da Barroquinha. Salvador, 2014a. Disponível em: https://comunicacao.salvador.ba.gov.br/feira-do-couro-e-transferida-para-reforma-da-ladeira-da-barroquinha/. Acesso em: 6 maio 2026.

SALVADOR (BA). Secretaria Municipal de Comunicação. Prefeitura inicia reestruturação em 16 linhas de ônibus. Salvador, 2014b. Disponível em: https://comunicacao.salvador.ba.gov.br/prefeitura-inicia-reestruturacao-em-16-linhas-de-onibus/. Aceso em: 23 jul. 2026.

SALVADOR (BA). Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano. Edital do Programa de Incentivo ao Desenvolvimento Sustentável e Inovação - PIDI nº 02/2016. Salvador: Sedur, 2016. Disponível em: https://sedur.salvador.ba.gov.br/pidi. Acesso em: 6 maio 2026.

SALVADOR (BA). Secretaria Municipal de Infraestrutura e Obras Públicas. Prefeitura inicia requalificação urbana para instalação da Praça do Aquidabã. Salvador: Seinfra, 2022. Disponível em: https://seinfra.salvador.ba.gov.br/prefeitura-inicia-requalificacao-urbana-para-instalacao-da-praca-do-aquidaba/. Acesso em: 23 jul. 2026.

SANT'ANNA, Márcia. A recuperação do centro histórico de Salvador: origens, sentidos e resultados. Rua: revista de urbanismo e arquitetura, Salvador, n. 8, p. 44-59, 2003. Disponível em: https://revbaianaenferm.ufba.br/index.php/rua/article/view/3231. Acesso em: 22 jul. 2026.

SANTOS, Hortência Silva Nepomuceno dos. Políticas culturais de Salvador e Recife: uma análise da Fundação Gregório de Mattos e da Secretaria de Cultura do Recife (2005-2008). 2009. Dissertação (Mestrado em Cultura e Sociedade) – Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2009. Disponível em: https://repositorio.ufba.br/handle/ri/31080. Acesso em: 27 jul. 2026.

SANTOS, Janio. A Baixa de Sapateiros por Milton Santos: a parte de um todo. Terra Brasilis, [s.l.], v.19, 2023. Disponível em: https://journals.openedition.org/terrabrasilis/13914. Acesso em: 22 jul. 2026.

SANTOS, Leandro Max Peixoto. Atolado em sargaços: fluxos da “cultura” na Salvador do capital e dos sonhos. 2016. 310 f. Dissertação (Mestrado em Arquitetura e Urbanismo) – Faculdade de Arquitetura, Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2016. Disponível em: https://repositorio.ufba.br/handle/ri/21553. Acesso em: 22 jul. 2026.

SANTOS, Milton. O centro da cidade do Salvador: estudo de geografia urbana. São Paulo: Edusp, 2023.

SANTOS, Milton. O centro da cidade do Salvador: estudo de geografia urbana. 2. ed. São Paulo: Edusp, 2008.

SILVA, J. S. D. Programa revitalizar: a gestão do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU) nas políticas públicas para o Centro Antigo da Cidade de Salvador (BA). Universidade do Estado da Bahia, Salvador, 2022.

VEJA opções de rota após extinção de 16 linhas de ônibus: segundo a prefeitura, 28 veículos irão reforçar rotas integradas pelo sistema de bilhete único. iBahia, Salvador, 11 jan. 2014. Disponível em: https://www.ibahia.com/salvador/veja-opcoes-de-rota-apos-extincao-de-16-linhas-de-onibus. Acesso em: 6 maio 2026.

Published

2026-09-23

How to Cite

Araújo, C. S. (2026). The neglect by public authorities of the Barroquinha and the Baixa de Sapateiros regions in the city of Salvador (BA). Campo De Públicas: Conexões E Experiências, 5(especial), e00245. https://doi.org/10.5281/zenodo.22859019